AJUNTAMENT DE CANET DE MAR

Després d'un any de treball intens i de contrast amb els diferents agents socials i cívics de la població i amb entitats i ciutadans a nivell particular, al darrer Ple municipal s'ha aprovat, inicialment i per unanimitat dels regidors i les regidores del consistori, l'Ordenança municipal de civisme i convivència ciutadana.

Ara s'obre un període d'exposició pública de 30 dies, durant el qual es poden fer les al·legacions que es considerin oportunes. Aquesta ordenança s'ha elaborat atenent la necessitat d'una regulació municipal que en molts aspectes de convivència no quedava definida clarament a la normativa existent. De fet, en moltes ocasions calia buscar regulació en una ordenança de l'any 1977 que encara figurava titulada en castellà. Era la Ordenanza de policía y buen gobierno.

Durant aquests anys s'ha anat redactant normativa específica, sobretot pel que fa referència a la circulació, els residus o la tinença d'animals. Però no hi havia una ordenança general que tingués cura del civisme i la convivència ciutadanes. Ara ja no ho podem dir.

Relacions veïnals i respecte per l'espai públic

El document és extens i recull aspectes com els drets i els deures dels ciutadans i el comportament i la conducta ciutadana, aturant-se en la utilització d'espais i equipaments públics, els espais naturals o els parcs i jardins i la platja. Evidentment, mereixen un destacat les relacions veïnals. En aquest punt hi trobem el desenvolupament de les activitats domèstiques que requereixen comportament adequat, com ara regar les plantes, estendre roba, netejar catifes i estovalles o evacuar fums o brossa.

Conscients que la millor mesura per a una bona convivència és l'educació i la pedagogia, aquesta ordenança dedica un capítol al foment de la convivència ciutadana i el civisme. Així, l'Ajuntament pren el compromís de dur a terme polítiques que promoguin una cultura cívica comuna. I l'instrument per gestionar-les és el Pla municipal de civisme, que se sustentarà en els eixos següents: sensibilització i comunicació, educació per a la convivència, participació, adequació de serveis i autoritat democràtica.

L'instrument participatiu serà la Xarxa cívica de Canet. Es constituirà com a observatori permanent per a la convivència i estarà formada, inicialment, per la vintena d'entitats que han participat en el procés d'elaboració de l'ordenança i per les 76 famílies de Canet que s'hi van mostrar interessades, també durant el procés de recollida d'opinions que es va fer a través de les escoles.

La Xarxa cívica tindrà atribuïdes les funcions de consulta, recollida, anàlisi i intercanvi de dades i informació, d'estudi d'experiències comparades i de formulació de propostes i suggeriments, sobre bones pràctiques en matèria de convivència i civisme.

Els voluntaris i els agents cívics

L'Ajuntament pren, a partir d'ara, el compromís d'impulsar diverses fórmules de participació adreçades a aquelles persones o entitats i associacions que vulguin col·laborar en les iniciatives municipals sobre la promoció i el manteniment del civisme i la convivència al municipi.

Les persones que, per encàrrec de l'Ajuntament, facin serveis a la via pública podran actuar com a agents cívics amb funcions de vigilància d'aquesta ordenança.

Les infraccions seran lleus, greus o molt greus

Les infraccions lleus poden ser sancionades amb multes de fins a 400 euros. Les greus, amb multes de fins a 1.000 euros i les molt greus, fins a 2.000 euros. Les lleus podran ser commutades amb treballs comunitaris, tal i com s'estableix a l'article 48 de l'ordenança. El plantejament de mesures alternatives és una important novetat i un avanç en l'enfocament que recollien fins ara les nostres normatives, no només des de la perspectiva de justícia restaurativa, sinó sobre tot, per l'aposta socioeducativa compartida de promoure més consciència cívica i més respecte pels drets dels altres.

L'import dels ingressos que tingui l'Ajuntament en virtut de les sancions imposades, es destinarà a millorar l'espai urbà com a lloc de trobada i convivència.

Són infraccions lleus, entre d'altres i de forma resumida:

• No complir les obligacions que determinen els bans dictats per l'Alcaldia
• No mantenir un tracte respectuós amb el personal que integra l'Administració municipal i les seves autoritats en correspondència amb el deure de l'Administració de tractar amb respecte la ciutadania
• No evitar, els pares, mares o tutors, que els infants menors de vuit anys transitin sols per les vies públiques i/o que accedeixin a la calçada si no van acompanyats
• Llençar o col·locar sense autorització municipal, fulls, cartells, banderoles, pancartes, rètols i altres objectes per a publicitat o informació
• Fer pintades, grafits ... en façanes, monuments o edificis públics, sense autorització expressa de l'Ajuntament
• La venda ambulant
• Fer treballs d'ornamentació o reparació sense comunicar-ho prèviament a l'Ajuntament
• Utilitzar telèfons mòbils o enginys que emetin senyals acústics durant la celebració d'actes que requereixin silenci o especial atenció
• No netejar, la persona responsable de la concessió de l'autorització, els espais de la via pública que es poden haver embrutat i no retirar els elements publicitaris corresponents
• No respectar horaris i senyals en parcs, jardins i espais de lleure
• Arrencar i maltractar arbres i altres elements del medi natural
• Abeurar animals als estanys i a les fonts públiques
• Fer campaments o acampades
• Llençar papers, xiclets o deixalles al carrer
• Consumir alcohol o substàncies que provoquin drogoaddicció en zones o espais públics, fer-ne ostentació o fer-ho en grup
• Fer activitats que causin molèsties o perjudicis als veïns
• No tenir cura de l'habitatge (conservació, salubritat i assegurança)
• Fer feines de reforma al domicili entre les 20.00 hores i les 8.00 hores. A la resta d'hores també serà falta lleu que es faci superant els límits sonors permesos
• Distribuir correspondència comercial a les propietats on es digui expressament que no s'ha de fer

Són infraccions greus, entre d'altres i de forma resumida:

• No respectar la convivència i la tranquil·litat ciutadana
• Mantenir baralles i discussions violentes. És una circumstància agreujant que causin aldarulls o desordres públics
• L'insult, la burla, molèsties intencionades o la coacció psíquica o física que conculquin la dignitat de tercers
• La negligència greu dels responsables en el compliment de l'escolarització dels menors
• No seguir les indicacions i les ordres que imparteixin les autoritats municipals i els seus agents
• Manipular elements de serveis públics, com l'enllumenat, el subministrament d'aigua o el control del trànsit
• Els comportaments que puguin representar mostres de racisme, xenofòbia o violència a les activitats esportives o culturals
• Banyar-se als estanys o fonts públiques i permetre que ho facin els gossos o altres animals
• Portar animals de companyia a la platja durant l'època de bany, llevat dels gossos pigall
• Desobeir les ordres dels socorristes o banyar-se quan hi ha bandera vermella
• Fer servir sabó  i altres productes de neteja a les fonts i dutxes públiques
• Orinar, defecar, escopir o fer altres accions de manca d'higiene en llocs no autoritzats
• Abandonar trastos a la via pública o en espais oberts sense edificar
• Encendre o mantenir foc a la via pública sense autorització municipal
• Llençar o dirigir petards contra béns
• Celebrar activitats específiques als espais públics sense autorització municipal
• Fer promoció pública de les substàncies que puguin generar dependència i siguin nocives
• Consumir begudes i substàncies que provoquin drogoadicció en zones i espais públics quan els llocs es caracteritzin per l'afluència o la presència de menors

I, per últim, les infraccions molt greus, que són, entre d'altres:

• Insultar, coaccionar o agredir la dignitat de tercers, quan l'objecte d'aquestes conductes siguin menors, persones amb una discapacitat que les faci especialment vulnerables o autoritats i funcionaris que actuïn en l'exercici de les seves funcions
• Llençar o dirigir petards contra persones
• Llençar coets a una distància inferior als 500 metres de bosc o zones amb arbres
• Posar productes pirotècnics dins d'elements d'explosió dels quals pugui provocar dispersió d'objectes
• No respectar les distàncies de seguretat en espectacles pirotècnics
• No adoptar mesures adients per vetllar per la seguretat de les persones i bon ús del recinte i béns públics instal·lats

Aquesta ordenança és dictada per l'Ajuntament en virtut de la potestat reglamentària que tenen els ens locals. Els reglaments i les ordenances ocupen l'últim esglaó en la prelació de fonts, llevat disposició en contra de la legislació estatal o autonòmica. De la mateixa manera que l'Estat o la Generalitat poden dictar lleis, els ajuntaments poden dictar reglaments i ordenances contribuint així, a la formació i el desenvolupament de l'ordenament jurídic.

Això vol dir que l'Ordenança municipal de civisme i convivència ciutadana està sotmesa al que determinen les lleis autonòmiques i estatals en la matèria que aquí s'aplica.

Podeu llegir el text senser de l'Ordenança a través d'aquest enllaç