Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE MUNICIPAL DE DATA 17 D'OCTUBRE DE 2017 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: extraordinari Hora que comença: 19.08 hores Hora que acaba: 20.00 hores Lloc: Sala de Junta de Govern PRESIDEIX Blanca Arbell Brugarola, alcaldessa HI ASSISTEIXEN Primer tinent d'alcalde: Pere Xirau Espàrrech Segon tinent d'alcalde: Lluís Llovet i Bayer Tercera tinent d'alcalde: Raquel Serra Lerga Quarta tinenta d'alcalde: Sílvia Tamayo Mata Cinquè tinent d'alcalde: Josep Maria Masvidal Serra Coia Tenas i Martínez Quirze Planet Rovira M. Àngels Isart Falceto Jesús Marín i Hernàndez Laureà Gregori Fraxedas Àngel López Solà Esther Agulló Renau Josep Antoni Romero Carbonell Cristina Soler Vílchez Marc Jiménez Torres EXCUSA L'ASSISTÈNCIA M. Assumpta Revoltós Vaquer ACTUA COM A SECRETÀRIA Cristina Cabruja i Sagré, secretària accidental. També hi assisteix Lluís Viñas Peitabí, interventor. ORDRE DEL DIA 1) Aprovació provisional de les ordenances fiscals per a l'exercici 2018 2) Aprovació de l'expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 004/2017 3) Aprovació de l'expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 005/2017 4) Aprovació inicial del Reglament de prestacions econòmiques de caràcter social 5) Aprovació inicial de la modificació de l'Ordenança municipal de subvencions 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 6) Aprovació de baixes d'obligacions reconegudes pendents de pagament d'exercicis anteriors del pressupost de l'Organisme Autònom de Ràdio Canet per errors comptables 7) Aprovació inicial dissolució de l'OA Radio Canet amb efectes a 31.12.2017 8) Moció de condemna violència injustificada del passat diumenge dia 1 d'octubre de 2017 La senyora alcaldessa abans d'obrir la sessió del Ple dona les gràcies als assistents per haver atès la petició d'avançar l'hora d'inici a causa dels esdeveniments que estan succeint al país. En ser una sessió extraordinària, no es poden afegir assumptes a l'ordre del dia i, per tant, començaran la sessió amb la lectura del manifest de rebuig a l'empresonament dels presidents de l'ANC i Òmnium Cultural, els senyors Jordi Sànchez i Jordi Cuixart i cedeix la paraula al senyor Jesús Marín i Hernàndez, portaveu del grup municipal del PDeCAT, perquè llegeixi la moció que es transcriu a continuació: Ahir, la justícia espanyola va empresonar els presidents d'Òmnium Cultural, Jordi Cuixart, i de l'Assemblea Nacional Catalana, Jordi Sánchez. De nou, es va judicialitzar un conflicte polític que l'Estat espanyol no sap resoldre amb diàleg i negociació. Un Govern espanyol que, utilitzant tots els mecanismes de què disposa, va tornar a creuar una línia vermella en qualsevol democràcia a l'Europa del segle XXI. Empresonar persones per manifestar-se pacíficament, tenir idees diferents i donar veu al poble. Un fet que posa en greu risc els valors democràtics que crèiem que eren la base de la Constitució de 1978. Les idees són la llibertat més gran que tenen els homes i les dones del segle XXI després de lluites incansables de persones anònimes, de col·lectius socials, fins i tot de guerres... Avui, per sort, estan protegides en tots els tractats internacionals. No hi ha estat democràtic al món que jutgi les idees i menys encara que les empresoni; que persegueixi les urnes, el vot, la decisió democràtica d'escollir. No hi ha estat democràtic al món que persegueixi la llibertat d'expressió; que censuri els mitjans de comunicació, que dicti les notícies als periodistes i que coaccioni la llibertat d'informació; que privi de la llibertat de reunió i de manifestació. Quan la democràcia és vulnerada en un país, tot el món ho pateix. Quan algú tolera que vulnerin els drets dels catalans, hi perden tots els ciutadans europeus. Quan algú és còmplice d'aquesta vulneració és còmplice també d'una forma d'actuar pròpia d'una dictadura. Empresonar representants de la societat civil forma part de l'estratègia de l'Estat per tensar, crispar i radicalitzar un conflicte polític. L'objectiu final és desactivar tota la societat civil. Volen dividir-nos com a poble i trencar la nostra cohesió social. Per tots aquests motius, l'Ajuntament de Canet de Mar PRIMER.- Exigim la llibertat immediata dels presidents de l'Assemblea Nacional Catalana, Jordi Sànchez, i d'Òmnium Cultural, Jordi Cuixart. SEGON.- Declarem la vulneració de les llibertats de les persones, recollides i protegides en tots els tractats internacionals i manifestem la persecució de la lliure 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR expressió i del dret a decidir de les persones per part d'un estat que jutja les idees i empresona de forma il·legal. TERCER.- Denunciem la manca de separació de poders a l'Estat espanyol, així com la manipulació i la coacció dels mitjans de comunicació. QUART.- Demanem a les institucions europees que no continuïn donant l'esquena a Catalunya davant accions pròpies d'una dictadura. La senyora alcaldessa dona les gràcies al senyor Marín per la lectura d'aquest manifest. El senyor Toni Romero Carbonell, portaveu del grup municipal del PP, demana la paraula a conseqüència de la lectura del manifest. La senyora alcaldessa explica que no hi ha torn de paraules per a la lectura d'un manifest, però el senyor Romero hi insisteix perquè en aquest manifest s'han dit coses que no són certes. S'ha fet referència al fet que aquest manifest és obra de l'Ajuntament de Canet de Mar i l'Ajuntament també està format pel seu grup municipal, al qual ni tan sols se l'ha convidat. Per tant, vol deixar constància que els dos regidors del grup municipal del PP no donen suport a aquest manifest. DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ La senyora alcaldessa obre la sessió donant pas a la lectura del primer punt de l'ordre del dia. 1.- APROVACIÓ PROVISIONAL DE LES ORDENANCES FISCALS PER A L'EXERCICI 2018 I SEGÜENTS EL text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l'aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. En el cas d'imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d'aprovar-se simultàniament a l'adopció dels respectius acords d'imposició. L'article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d'ingrés, així com les dates d'aprovació i d'inici de la seva aplicació. Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l'article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans. Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l'article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l'aplicació de la normativa tributària general al règim d'organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d'aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s'escaiguin, 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR una Ordenança General, redactada a l'empara de l'article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local. En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment, i responen fonamentalment als següents criteris: A) Millores tècnico-jurídiques proposades per l'Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona i recollides en la documentació inclosa en l'expedient. B) Modificació del tipus de l'IBI urbana per compensar increment de la base liquidable, que en l'exercici 2018 ve condicionat per l'aplicació de coeficient d'actualització de valors, segons allò previst a l'article 32.2 del Text refós de la Llei del cadastre immobiliari. C) Reordenació del preus públics per falques publicitàries de Ràdio Canet derivada de l'eventual dissolució de l'Organisme autònom i l'absorció del servei per l'Ajuntament, amb efectes 31 de desembre de 2017. Vistos, si s'escau, els informes tècnic econòmics a què es refereix l'article 25 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en els quals es posa de manifest el valor de mercat de la utilitat derivada de la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local en cadascú dels supòsits que originen la imposició de taxes o la modificació de les seves tarifes. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d'activitats administratives de competència local, que s'imposen o es modifiquen, l'import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l'article 24.2 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals. Vist que la Comissió Assessora, reunida en sessió extraordinària de data 11 d'octubre de 2017, prèvia l'oportuna convocatòria en temps i forma, va informar favorablement a la incorporació d'aquesta proposta a l'ordre del dia del Ple. De conformitat amb la proposta de l'Alcaldia s'acorda per nou vots a favor dels regidors Blanca Arbell Brugarola, Pere Xirau i Espàrrech, Lluís Llovet Bayer, Raquel Serra Lerga, Sílvia Tamayo Mata, Josep M. Masvidal Serra, Coia Tenas Martínez, M. Àngels Isart Falceto i Quirze Planet Rovira i set vots en contra dels regidors Jesús Marín i Hernàndez, Laureà Gregori Fraxedas, Àngel López Solà, Esther Agulló Renau, Toni Romero Carbonell, Cristina Soler Vílchez i Marc Jiménez Torres: PRIMER.- Aprovar provisionalment per l'exercici de 2018 i següents, la modificació de les ordenances fiscals que a continuació es relaciona, amb el detall de l'Annex d'aquests acords. Ordenança fiscal general de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals Núm.01 Ordenança fiscal reguladora de l'Impost sobre béns immobles Núm.02 Ordenança fiscal reguladora de l'Impost sobre activitats econòmiques Núm.07 Ordenança fiscal reguladora de la taxa per aprofitament especial del domini públic local a favor d'empreses explotadores de serveis de subministraments d'interès general. Núm.13 Ordenança fiscal reguladora de la taxa reguladora per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d'ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR cinematogràfic, utilització de casetes i llocs de venda al mercat municipal i l'ocupació de terrenys de la platja durant la temporada estival Núm.20 Ordenança fiscal reguladora de la Taxa per llicències o la comprovació d'activitats comunicades en matèria d'urbanisme Núm.29 Ordenança fiscal, reguladora de la Taxa per recollida, tractament i eliminació de residus Ordenança general reguladora de preus públics SEGON.- Suprimir, amb efectes 1 de gener de 2018, el preu públic per falques publicitàries de l'Organisme autònom Ràdio Canet, i derogar la corresponent ordenança reguladora, condicionat a l'aprovació definitiva de la dissolució de l'Organisme autònom Ràdio Canet. TERCER.- Establir, amb efectes 1 de gener de 2018, el preu públic per falques publicitàries del servei de Ràdio Canet de l'Ajuntament de Canet de Mar, i aprovar la modificació de l'ordenança general reguladora de preus públics, condicionat a l'aprovació definitiva de la dissolució de l'Organisme autònom Ràdio Canet. QUART.- Aprovar provisionalment per l'exercici 2018 i següents el text refós de les ordenances fiscals, segons es conté en la documentació annexa. CINQUÈ.- Els acords definitius en matèria de derogació, aprovació i modificació d'Ordenances fiscals per a l'exercici de 2018 i següents, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província. SISÈ.- Exposar al públic en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals aprovades de nou o modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l'anunci d'exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d'exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l'article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l'expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d'exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. ANNEX I.- MODIFICACIONS ORDENANCES FISCALS 2017 Modificacions de l' Ordenança fiscal general de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic municipals SECCIÓ I.- DISPOSICIONS GENERALS Article 1.- Objecte 1. La present Ordenança general, dictada a l'empara del que preveuen l'article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, els articles 11, 12.2 i 15.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), i la Disposició addicional quarta, apartat 3 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, conté normes comunes, tant substantives com de procediment, que es consideraran part integrant de les Ordenances fiscals i dels Reglaments interiors 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat