S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE MUNICIPAL DE DATA 14 DE JULIOL DE 2011 Caràcter: extraordinari Hora que comença: 20.30 hores Hora que acaba: 22.27 hores Lloc: Sala de plens PRESIDEIX Jesús Marín i Hernàndez, alcalde HI ASSISTEIXEN Primera tinenta d'alcalde: Caterina Forcano Isern Segon tinent d'alcalde: Antoni Romero Carbonell Tercer tinent d'alcalde: Laureà Gregori Fraxedas Quart tinent d'alcalde: Albert Lamana Grau Cinquena tinenta d'alcalde: Maria Asunción Sánchez Salbañà Manel Almellones Conesa Àngel López Solà Pere Xirau Espàrrech Blanca Arbell Brugarola Ivan Aranda Mena Lluís Llovet Bayer Coia Tenas Martínez Sílvia Tamayo Mata Josep Cortés Maresma Jordi Planet Rovira EXCUSEN LA SEVA ASSISTÈNCIA Josep M. Masvidal Serra ACTUA COM A SECRETÀRIA Núria Mompel Tusell, secretària de la corporació. També hi assisteix Daniel Martín Enriques, interventor municipal. ORDRE DEL DIA 1) Aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió extraordinària del Ple municipal de data 11.06.2011 2) Assabentat Decret de l'Alcaldia 555/2011 de delegació de competències als regidors i nomenament de Tinents d'Alcalde. 3) Donació de compte de la nova configuració dels diferents grups polítics municipals. 4) Fixació de la periodicitat de les sessions ordinàries del Ple i de la Junta de Govern Local 5) Aprovació de les delegacions de competències plenàries a favor de la Junta de Govern Local. 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat- web: www.canetdemar.cat S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 6) Creació de la Comissió Assessora i determinació de les sessions ordinàries 7) Proposta d'acord presentada pel grup municipal d'ERC de creació de comissions informatives permanents 8) Proposta d'acord presentada pel grup municipal d'ERC de creació de la Comissió informativa especial de la Policia Local. 9) Creació de la Comissió Especial de Comptes 10) Creació de la Comissió de Govern com a òrgan complementari de l'Ajuntament. 11) Nomenament representants municipals en associacions i la Fundació Els Garrofers 12) Nomenament membres nats de la Fundació del Patronat de l'Hospital Residència Guillem Mas i dels tres veïns representants a títol individual 13) Nomenament representants municipals en consorcis, ADF i òrgans consultius supramunicipals 14) Nomenament representants en diferents Consells Municipals 15) Nomenament representants municipals en els consells escolars de centres públics i privats 16) Nomenament representants del Consell de Govern de l'Organisme autònom de Ràdio Canet 17) Nomenament representants municipals en convenis de col·laboració subscrits per l'Ajuntament 18) Determinació de les retribucions i les dietes dels regidors 19) Aprovació dies festes locals any 2012 DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ El senyor alcalde, Jesús Marín i Hernàndez, obre la sessió i abans de passar al primer punt de l'ordre del dia explica que la decoració floral de la Sala de Plens d'aquesta nit és un obsequi d'un vilatà. Continua la seva intervenció explicant que avui s'enceta una nova legislatura, la 2011-2015 i demana a tots els regidors que el desenvolupament dels plens sigui educat i respectuós, sempre dins de la divergència política. Considera que la ciutadania espera un esforç de la classe política per redreçar la difícil situació econòmica i és feina de tots els polítics desenvolupar aquesta tasca amb el màxim de respecte i professionalitat. Dóna la benvinguda a tots aquells que avui estrenen l'acta de regidor o regidora i els convida a participar activament a la feina diària de la corporació per dignificar-la com cal. Aprofita per explicar que les intervencions dels diferents grups municipals en els assumptes a tractar de l'ordre del dia de les sessions del Ple municipal serà per ordre de menys representació a més. Per acabar, fa saber a la sala que el senyor Josep Maria Masvidal Serra no pot assistir a aquesta sessió per un problema mèdic. 1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE DATA 11.06.2011 El senyor alcalde pregunta si hi ha alguna observació a fer a aquesta acta. Cap regidor en fa i, per tant s'aprova per unanimitat dels setze membres presents dels disset que integren el nombre de dret del Ple municipal. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat- web: www.canetdemar.cat S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 2.- DONACIÓ DE COMPTE DEL DECRET DE NOMENAMENT DE TINENTS D'ALCALDE. En data 14 de juny de 2011 l'Alcalde dictà el Decret núm. 555/2011 pel qual es va resoldre el següent: DECRET NÚM. 555/2011, de 14 de juny. Constituïda la nova corporació després de les eleccions municipals del 22.5.2011, en sessió extraordinària que ha tingut lloc l'11.06.2011, i essent preceptiva la constitució de la junta de govern local per comptar el municipi amb una població superior als 5.000 habitants, correspon a aquesta Alcaldia designar els membres que l'integraran, en nombre no superior al terç (5) del legal dels que integren la corporació (17). Vistos els articles 23 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL); 35, 52 i 53 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per RD 2568/1986, de 28 de novembre (ROF) i 54, 55 i 56 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC). Atesa la necessitat de nodrir la junta de govern local d'aquelles atribucions que tenen la naturalesa de delegables. Atesa la naturalesa d'òrgans necessaris que ostenten els tinents d'alcalde, que fa que hagin de ser-hi en totes les corporacions locals, essent l'alcalde l'òrgan competent per nomenar-los i cessar-los lliurement d'entre els membres de la junta de govern local i assenyalar l'ordre de prelació en la substitució de l'Alcaldia. Atès que s'estima oportú delegar en els tinents d'alcalde i en els regidors delegats l'exercici de les competències legalment atribuïdes a aquesta Alcaldia que seguidament s'expressen, amb la finalitat que la distribució funcional o per grans àrees de la funció de govern s'organitzi sota el criteri de major proximitat a la gestió, per part dels òrgans delegats. Vistos l'article 23 LRBRL, els articles 35, 43, 44, 45, 46, 47 i 52 ROF i els articles 54, 55 i 56 TRLMC. RESOLC PRIMER.- Nomenar membres de la junta de govern local, òrgan col·legiat presidit per l'alcalde, els regidors i les regidores següents 1. Senyora Caterina Forcano Isern 2. Senyor Antoni Romero Carbonell 3. Senyor Laureà Gregori Fraxedas 4. Senyor Albert Lamana i Grau 5. Senyora Mª Assumpció Sánchez Salbanyà SEGON.- Determinar que la junta de govern local es reunirà per primera vegada, en sessió extraordinària, el proper dia 16 de juny de 2011 a les 20,00 hores, sense perjudici de l'acord que acabi adoptant respecte de la periodicitat en la celebració de les sessions ordinàries. TERCER.- Ultra les funcions d'assessorament i consulta legalment atribuïdes a la junta de govern local, delegar al seu favor l'exercici de les atribucions següents: 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat- web: www.canetdemar.cat S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR En matèria de personal: a) aprovar les bases en tots els processos de selecció i de provisió de llocs de treball. b) aprovar l'oferta pública d'ocupació. c) distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes ni periòdiques. En matèria de gestió econòmica financera: a) concertar operacions de crèdit a llarg termini previstes en el pressupost sempre que el seu import acumulat, dins de cada exercici econòmic no superi el 10% dels recursos de caràcter ordinari previst en l'esmentat pressupost. (art.52.2 TRLRHL). b) concertar operacions de curt termini quan el seu import acumulat de les operacions vives, inclosa la nova, no superi el 15% dels recursos corrents liquidats en l'exercici anterior. (art. 52.2 TRLRHL). 3. En matèria de contractació: a) l'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan, d'acord amb la lletra següent, l'òrgan de contractació sigui la junta de govern local. b) les contractacions i concessions d'obra i de serveis públics sempre que no sigui possible la seva adjudicació mitjançant el procediment negociat, d'acord amb la legislació de contractes de les administracions públiques en cada moment vigent. En matèria d'urbanisme i activitats: a) concessió de totes les llicències d'obres, requereixin o no la presentació de projecte, així com la resta d'autoritzacions i llicències a les que es refereix l'ordenança d'usos urbanístics, fins i tot l'ocupació de la via pública amb aquestes finalitats. b) concessió de totes les llicències, permisos i autoritzacions municipals ambientals i llur revisió periòdica. c) aprovació dels projectes d'urbanització. d) aprovació dels projectes d'equidistribució. e) aprovació de la totalitat dels instruments de gestió, àdhuc dels projectes d'expropiació i resta d'acords expropiatoris, sempre que la seva finalitat fos urbanística. f) aprovacions dels instruments de planejament no atribuïdes al ple. 5. En matèria de patrimoni: a) la seva adquisició i l'alienació si el seu valor supera el 5 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost. b) les concessions de domini públic i, en general, de les llicències, quan el seu atorgament no pogués efectuar-se directament ni per procediment negociat. 6. Altres: a) Acceptació de subvencions atorgades per altres Administracions. b) Atorgament de beques i ajuts socials. c) Atorgament de beques de menjador. QUART.- Les atribucions delegades s'exerciran per la junta de govern local en els termes i dins dels límits d'aquesta delegació, no sent susceptibles d'ésser delegades en cap altre òrgan. En el text dels acords adoptats per la junta de govern local en virtut 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat- web: www.canetdemar.cat S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR d'aquesta delegació, s'haurà de fer constar aquesta circumstància mitjançant la inclusió, en la part expositiva, del text següent: Considerant que l'adopció d'aquest acord és competència d'aquesta junta de govern local en virtut de les delegacions efectuades per l'Alcaldia mitjançant Decret núm. 555/2011, de 14 de juny. Els acords que s'adoptin per delegació s'entendran dictats per aquesta Alcaldia com a titular de la competència originària, seran immediatament executius i es presumiran vàlids i legítims. CINQUÈ.- Designar tinents d'alcalde els regidors membres de la junta de govern local que a continuació es relacionen, que substituiran aquesta Alcaldia en els supòsits legalment previstos, segons l'ordre de nomenament que s'indica: 1ra. tinent d'alcalde: Caterina Forcano i Isern. 2n. tinent d'alcalde: Antoni Romero Carbonell. 3a. tinent d'alcalde: Laureà Gregori Fraxedas. 4t. tinent d'alcalde: Albert Lamana i Grau. 5è. tinent d'alcalde: Mª Assumpció Sánchez Salbanyà. SISÈ.- Efectuar en favor dels membres de la junta de govern local i en la resta de regidors de l'equip de govern que s'esmenten una delegació general d'atribucions per a la gestió dels assumptes de llurs respectives àrees d'actuació, d'acord amb la definició funcional de cada àrea que s'efectua en aquest mateix decret: Àrea 0: Alcaldia. Aquesta àrea comprendrà les funcions polítiques i administratives, de gestió i d'impulsió en les matèries següents: urbanisme, obres i serveis, sanitat, ensenyament, comunicació, cultura i festes populars. Aquesta Alcaldia efectua les delegacions específiques de les atribucions que es diran en favor dels regidors no integrants de la junta de govern local per tal que, dins dels seus respectius àmbits funcionals, puguin organitzar la direcció interna i la gestió dels serveis corresponents als que es concreten aquestes delegacions, sense facultat de resoldre mitjançant actes administratius que afectin a tercers: Regidor delegat d'Urbanisme i Festes populars: Josep Mª Masvidal Serra. Regidor delegat d'Obres i Serveis: Àngel López Solà. Regidor delegat de Sanitat: Manuel Almellones Conesa. Regidor delegat de Cultura: Pere Xirau Espàrrech. L'abast de les funcions d'aquestes delegacions es circumscriu a l'estudi, la proposta i l'execució referides a la totalitat dels assumptes que guardin relació amb cada àmbit d'atribucions concret, no incloent cap facultat resolutòria, en correspondre aquestes a l'Alcaldia o a la junta de govern local. Àrea 1. Tinència d'Alcaldia de Benestar Social, Família i Joventut. Titular: Caterina Forcano i Isern. Aquesta Alcaldia delega en la Tinència d'Alcaldia la direcció i gestió genèrica dels serveis corresponents a l'àrea de benestar social, família i joventut. L'abast de les funcions d'aquestes delegacions es circumscriu a l'estudi, la proposta i l'execució, referides a la totalitat dels assumptes que guardin relació amb cada àmbit genèric d'atribucions, sense facultat de resolució mitjançant actes administratius que afectin a tercers. Àrea 2. Tinència d'Alcaldia Seguretat Ciutadana i Esports. Titular: Antoni Romero Carbonell. Aquesta Alcaldia delega en la Tinència d'Alcaldia la direcció i gestió genèrica dels serveis corresponents a l'àrea de seguretat ciutadana i esports. L'abast de les funcions d'aquestes delegacions es circumscriu a l'estudi, la proposta i l'execució 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat- web: www.canetdemar.cat S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR referides a la totalitat dels assumptes que guardin relació amb cada àmbit genèric d'atribucions, sense la facultat de dictar resolucions mitjançant actes administratius que afectin a tercers. Àrea 3. Tinència d'Alcaldia d'Hisenda i Règim intern. Titular: Laureà Gregori Fraxedas. Aquesta Alcaldia delega en la Tinència d'Alcaldia la direcció i gestió genèrica dels serveis corresponents a l'àrea d'hisenda i règim intern. L'abast de les funcions d'aquestes delegacions es circumscriu a l'estudi, la proposta i l'execució referides a la totalitat dels assumptes que guardin relació amb cada àmbit genèric d'atribucions, sense la facultat de resolució mitjançant actes administratius que afectin a tercers. Àrea 4. Tinència d'Alcaldia Promoció Econòmica, Comerç i Turisme i Por